金川縣人民政府關于金川縣2018年財政決算及2019年上半年財政預算執行情況的報告

發布時間:2019-07-30
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金川縣人民政府

關于金川縣2018年財政決算及2019年上半年財政預算執行情況的報告

2019年7月24日在金川縣第十四屆人大常委會第二十次會議上

紅霞主任、各位副主任、各位委員:

根據《中華人民共和國預算法》的相關規定和縣人大常委會安排,受縣人民政府委托,向會議報告2018年財政決算、2019年上半年財政預算執行情況,請予審查。

2018年財政決算情況

2018年是貫徹落實黨的十九大精神的開局之年,是邁步全面小康、實施“十三五”規劃承上啟下的關鍵之年。一年來,在縣委的堅強領導下,在人大的監督下,縣財政始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,堅決貫徹落實穩中求進總基調和新發展理念,全力支持穩增長、促改革、調結構、惠民生,強化預算支出管理,優化財政收支結構,有效聚財,科學理財,積極投身“四大戰役、五大工程”生動實踐,縱深推進經濟發展“八個高質量”,全縣經濟呈現新的發展格局,財政預算執行總體良好,圓滿完成了2018年財稅工作目標任務,為加快建設“四地三縣兩金川”提供堅強的財力保障。

一、財政收支決算情況

(一)一般公共預算收支決算情況

1.2018年地方一般公共預算收入情況:2018年,地方一般公共預算收入完成7878萬元,為預算7326萬元的107%,較上年增加1136萬元,增長17%。從收入結構來看,稅收收入完成3885萬元,占地方一般公共預算收入49%,完成預算的71%,較上年減少576萬元,下降13%;非稅收入完成3993萬元,占地方一般公共預算收入51%,完成預算的217%,較上年增加1712萬元,增長75%。

地方一般公共預算收入執行特點看,一是收入實現小規模增收。我縣地方一般公共預算收入較年初預算超收552萬元;其中:稅收收入較年初預算減收1604萬元,完成3885萬元,非稅收入較年初預算超收2156萬元,完成3993萬元。二是收入總體實現較小增幅。2018年地方一般公共預算收入較上年增幅17%,較年初預算增幅7%,其中:稅收收入較上年下降13%,較年初預算下降29%,非稅收入較上年增幅75%,較年初預算增幅117%,地方一般公共預算收入總體實現較小增幅。三是收入質量不高。一般公共預算收入中稅收占比49%,較上年占比下降17個百分點,非稅收入占比達到51%,較上年占比增長17個百分點,稅收占比較近幾年下降幅度較大。

2.稅收返還及轉移支付情況:2018年經過積極爭取,上級財政對我縣轉移支付力度給予大力支持,共安排我縣上級補助收入150246萬元,較上年114988萬元增加35258萬元,增長30%。一是返還性補助收入626萬元,較上年減少16萬元,下降2%。二是一般性轉移支付收入89127萬元,較上年增加16089萬元,增長22%。其中:體制補助收入359萬元,與上年持平;均衡性轉移支付收入30776萬元,較上年增加3191萬元,增長12%;縣級基本財力保障機制獎補資金收入8250萬元,較上年增加1528萬元,增長23%;結算補助收入8195萬元,較上年增加346萬元,增長4%;民族地區轉移支付收入3349萬元,較上年增加269萬元,增長9%;固定數額補助收入13551萬元,較上年增加1804萬元,增長15%;貧困地區轉移支付收入9344萬元,較上年增加7107萬元,增長318%;基層公檢法司轉移支付收入1615萬元,較上年增加26萬元,增長2%,城鄉義務教育轉移支付收入2326萬元,較上年增加515萬元,增長28%;基本養老金轉移支付收入1219萬元,較上年增加157萬元,增長15%;農村綜合改革轉移支付收入2064萬元,較上年增加1228萬元,增長147%,重點生態功能區轉移支付收入4238萬元,較上年增加957萬元,增長29%;革命老區轉移支付收入1437萬元,較上年增加135萬元,增長10%;其他一般性轉移支付收入2404萬元,較上年減少1174萬元,下降33%。三是專項轉移支付收入60493萬元,較上年增加19185萬元,增長46%(其中:一般公共服務、教育、公共安全及交通運輸等增幅較大)。

3.2018年一般公共預算支出情況:一般公共預算支出完成165320萬元,為預算68907萬元的240%,較上年增加37002萬元,增長29%。一般公共服務支出18677萬元,國防支出302萬元,公共安全支出7637萬元,教育支出21425萬元,科學技術支出617萬元,文化體育與傳媒支出2123萬元,社會保障和就業支出14735萬元,醫療衛生與計劃生育支出14708萬元,節能環保支出4677萬元,城鄉社區支出1024萬元,農林水支出37343萬元,交通運輸支出20276萬元,資源勘探信息等支出534萬元,商業服務業等支出2465萬元,金融支出4萬元,國土海洋氣象等支出1884萬元,住房保障支出6238萬元,糧油物資儲備支出184萬元,其他支出9314萬元,債務付息支出1144萬元,債務發行費用支出9萬元。

4.收支平衡情況:2018年,完成地方一般公共預算收入7878萬元,上級補助收入150246萬元(返還性收入626萬元、一般性轉移支付收入89127萬元,專項轉移支付收入60493萬元),上年結余1402萬元,債務轉貸收入8891萬元,調入預算穩定調節基金82萬元,接受其他地區援助收入2605萬元,財政總收入為171104萬元。當年一般公共預算支出165320萬元,上解上級支出2084萬元,債務還本支出3010萬元,補充預算穩定調節基金552萬元,年終結余為138萬元,支出總計171104萬元,當年實現收支平衡。

5.按照預算法規定需要報告的其他重點事項

    一是縣級預備費。2018年,年初縣級預備費630萬元。2018年入汛以來,受持續降水影響,全縣22個鄉鎮不同程度遭受泥石流、山洪、塌方等次生災害,G248線集沐、安寧、馬爾邦等多處道路塌方中斷,15處道路被淹,部分房屋、基礎設施、農田等不同程度受損,縣城多處管涌,沐林小區、黨校、看守所等發生內澇。為確保抗洪搶險工作順利進行,讓受災農牧民盡早恢復生產生活,努力把災害損失降到最低,縣財政局提出本級預算預備費動用方案;在年初預算預備費中安排應急救災資金168萬元。

   二是縣級“三公”經費支出情況。2018年,財政性資金安排的行政事業單位“三公”經費支出合計1846萬元,比預算數1807萬元增加39萬元。其中:因公出國(境)經費為零;公務用車購置及運行費1495萬元,較預算1429萬元增加66萬元(2018年部分公務用車老化嚴重,單位根據工作需要采購公務用車;公務用車運行維護費:本年度為我縣摘帽年,脫貧攻堅工作任務加重,單位及鄉鎮到村入戶更為頻繁,部分公務用車老化,維修維護費用增長);公務接待費351萬元,較預算378萬元減少27萬元。各部門繼續落實中央厲行節約各項規定,從嚴從緊編實預算,嚴控相關開支,但“三公”經費未達到只減不增的要求。

三是縣級預算穩定調節基金。2017年末縣級預算穩定調節基金余額為82萬元,2018年調出至一般公共預算資金82萬元,2018年末將當年超收收入552萬元安排預算穩定調節基金。

四是結余資金使用情況。2018年末,結余資金138萬元,主要用于:一般公共服務支出138萬元。

(二)政府性基金預算

2018年,政府性基金總收入3198萬元,其中:基金預算收入426萬元;上級補助收入2772萬元。當年支出3198萬元,實現收支平衡。

(三)國有資本經營預算收支決算情況

 我縣政府及其部門、機構履行出資人職責的企業很少,目前尚未形成利潤收入、股利股息收入、產權轉讓收入、清算收入和其他國有資本經營預算收入,少量的房屋出租收入并入了非稅收入預算,因此未形成國有資本經營預算收支決算。

(四)社會保險基金

2018年,社會保險基金總收入1672萬元,其中:城鄉居民基本養老保險基金1672萬元;上年結余3564萬元;當年支出1307萬元;社會保險基金滾存結余3929萬元,專項用于下一年度對應城鄉居民基本養老保險基金支出。

(五)債務規模變動情況

2018年末,地方政府性債務38253萬元,較年初33850萬元(不包括政府負有擔保責任的債務1100萬元)增加4403萬元,增長13%。地方政府性債務余額構成情況:政府負有償還責任的債務38253萬元。

(六)貫徹《預算法》《監督法》的情況

一是認真貫徹落實《預算法》《監督法》,嚴格預算執行管理,努力實現財政資金繳撥規范、高效,推進依法理財、科學理財。二是2018年,縣級各行政、事業單位及人民團體共94個單位的部門預算全部提交縣人民代表大會審查,審查資金量占部門預算資金總量的100%,預算透明度進一步提高,預算經本級人民代表大會批準后,本級政府財政部門在二十日內向本級各部門批復預算。

    2018年,雖然財政收入形勢穩定較好,但是財政支出壓力仍然嚴峻。為緩解財政收支平衡壓力,縣財政通過積極爭取省州支持,盤活2015年部門預算結轉結余資金17580萬元、各鄉鎮2017年沉淀資金2809萬元、2014年及各鄉鎮存量資金7658萬元,共計盤活資金28047萬元,優化整合專項資金,加快預算執行進度,加強國庫資金調度,全面落實了各項政策性支出、重點工程和重要項目的財力需求,為穩定全縣經濟運行,加快民生實事建設,推動可持續發展,提供了堅實的財力保障。一是足額保障民生支出,2018年直接用于民生的支出達到13971.93萬元,占財政總支出的8%。二是人員及運轉經費保障進一步夯實,保工資支出55778萬元,占財政總支出33%,積極落實津補貼提標與績效考評、綜治考評獎勵政策;預算單位運轉經費達到8526萬元,占總支出的5%,單位運轉經費進一步得到保障。三是整合涉農專項資金20248.29萬元。四是爭取新增債券資金6001萬元。保障了民生、脫貧攻堅及全縣經濟發展需要,確保了縣委、縣政府重大決策的落實,進一步促進了社會和諧穩定。

總體來看,2018年預算執行和財政改革情況較好,但我縣財政運行還面臨一些突出的問題,主要是:適應新時代的財政工作理念有待進一步強化,中長期財政收支平衡的壓力有待進一步緩解,各種潛在的風險有待進一步防控,部分財政改革舉措有待進一步完善,財政資金使用效益有待進一步提高等等,對此必須高度重視,切實加以解決,不斷提升縣級預算管理的科學性、規范性。

2019年上半年財政預算執行情況

2019年,財政工作緊緊圍繞全縣中心工作和財政目標任務,全面貫徹落實黨的十九大報告精神,深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,認真落實縣委縣政府的決策部署,積極履行財政工作的職責和職能,主動服務于全縣經濟社會發展大局,牢固樹立發展意識,切實保障民生需求,堅持創新體制機制,各項工作穩步推進。現就半年來的財政預算執行情況匯報如下:

一、預算收支執行情況

(一)一般公共預算收支完成情況

1.財政收入完成情況

上半年,我縣地方一般公共預算收入完成4017萬元,完成年初預算8022萬元的50%,同比增收352萬元,增長9%。其中,稅收收入完成2621萬元,同比增加976萬元,增長59%;非稅收入完成1396萬元,同比減少624萬元,下降31%。圓滿完成上半年地方公共財政收入任務,實現時間過半任務過半。

2.財政支出完成情況

支出方面:財政部門認真落實上級各項決策部署,實施積極有效的財政政策,大力爭取上級支持,推進財政資金統籌使用,狠抓預算執行進度,縣委、縣政府部署的重大決策、重點工程和重要項目都得到了較好保障。上半年,我縣地方一般公共預算支出完成99330萬元,完成年初預算74529萬元的133%;同比增支36439萬元,增長58%。其中:一般公共服務支出7977萬元,國防支出74萬元,公共安全支出2816萬元,教育支出11594萬元,科學技術支出152萬元,文化旅游體育與傳媒支出4503萬元,社會保障和就業支出7808萬元,衛生健康支出5241萬元,節能環保支出2340萬元,城鄉社區支出3676萬元,農林水支出16590萬元,交通運輸支出24841萬元,商業服務業等支出50萬元,自然資源海洋氣象等支出1189萬元,住房保障支出2556萬元,糧油物資儲備支出112萬元,災害防治及應急管理支出369萬元,其他支出6800萬元,債務付息支642萬元。

3.收支執行情況分析。一是收入方面。我縣地方一般公共預算收入完成4017萬元,完成年初預算8022萬元的50%,同比增收352萬元,增長9%。從收入結構上來看,稅收收入完成2621萬元,占地方一般公共預算收入65%,完成預算6322萬元的41%,與上年同期1645萬元相比增加976萬元,增長59%,非稅收入完成1396萬元,占地方一般公共預算收入35%,完成預算1700萬元的82%,與上年同期2020萬元相比減少624萬元,下降31%。稅收收入分稅種來看:國內增值稅(含改征增值稅)完成554萬元,占稅收收入的21%,與上年同期436萬元相比增加118萬元,增長27%;企業所得稅完成56萬元,占稅收收入的2%,與上年同期211萬元相比減少155萬元,下降73%;個人所得稅完成96萬元,占稅收收入的4%,與上年同期695萬元相比減少599萬元,下降86%;資源稅完成87萬元,占稅收收入的4%,與上年同期47萬元相比增加40萬元,增長85%;城市維護建設稅完成47萬元,占稅收收入的2%,與上年同期31萬元相比增加16萬元,增長52%;房產稅完成80萬元,占稅收收入的3%,與上年同期62萬元相比增加18萬元,增長29%;印花稅完成31萬元,占稅收收入的1%,與上年同期18萬元相比增加13萬元,增長72%;城鎮土地使用稅完成32萬元,占稅收收入的1%,與上年同期10萬元相比增加22萬元,增長220%;土地增值稅完成38萬元,占稅收收入的1%,與上年同期2萬元相比增加36萬元,增長1800%;車船稅完成51萬元,占稅收收入的2%,與上年同期44萬元相比增加7萬元,增長16%;耕地占用稅完成1291萬元,占稅收收入的49%,與上年同期1萬元相比增加1290萬元,增長129000%;契稅完成51萬元,占稅收收入的2%,與上年同期88萬元相比減少37萬元,下降42%,其他稅收收入完成207萬元,占稅收收入的8%,與上年同期0萬元相比增加207萬元。下一步我們將加強與稅務部門的溝通,圍繞年初確定的收入預算目標,堅持“依法征收、強化監管、依法減免、強化服務”的原則,加強重點稅源、重點行業及高收入行業的監管,開展各種主體稅源的專題分析,推動各種稅收收入增長,確保完成年初目標任務。二是支出方面。上半年地方一般公共預算支出完成99330萬元,完成年初預算74529萬元的133%,同比增支36439萬元,增長58%。八項重點支出達到41604萬元,較上年34941萬元,增加6663萬元,增長19%。

   (二)政府性基金預算收支完成情況

1.政府性基金收入完成情況

上半年,我縣政府性基金收入完成8萬元,為預算600萬元的1%,其中:農業土地開發資金收入1萬元、國有土地使用權出讓收入7萬元。

2.政府性基金支出完成情況

上半年,我縣政府性基金實現支出236萬元,其中:國有土地使用權出讓收入及對應專項債務收入安排的支出172萬元、彩票公益金安排的支出61萬元、地方政府專項債務付息支出3萬元。

(三)社保基金收支執行情況

   1.社保基金收入完成情況

   上半年,我縣社保基金收入完成2088萬元,完成預算1993萬元的105%,其中城鄉居民養老保險基金收入2088萬元。比上年同期增加928萬元,增長80%。

   2.社保基金支出完成情況

上半年,我縣社保基金支出完成759萬元,完成預算1401萬元的54%,其中城鄉居民養老保險基金支出759萬元。比上年同期增加209萬元,增長38%。   

(四)政府性債務變動情況

2019年,州政府核定我縣置換債券3550萬元。其中:用于償還到期存量債務中金川縣老城區市政基礎設施改擴建工程2350萬元,用于償還到期存量債券觀音橋鎮小城鎮建設900萬元,用于2016年到期債券借新還舊300萬元。

二、上半年開展的主要工作

(一)落實經費保障,推進民生工程

上半年,25件民生實事預算安排8288.34萬元,預算下達8076.11萬元,資金撥付5520.2851萬元,資金拔付占預算安排67%,占預算下達的68%元。其中:為120萬名義務教育階段家庭經濟困難寄宿生提供生活費補助資金撥付196萬元、為330萬義務教育學生提供營養膳食資金撥付178萬元、實施民族自治地方十五年免費教育計劃資金撥付143萬元、解決28萬余名高海拔民族地區義務教育階段學生取暖問題資金撥付9萬元、民族自治地區所有行政村全面實行學前雙語教育資金撥付285.31萬元、持續為全省8200余萬城鄉居民免費提供基本公共衛生服務資金撥付214.197萬元、提高6900余萬城鄉居民基本醫療保障水平資金撥付191.0857萬元、提高618萬貧困人口基本醫療保險個人繳費代繳水平資金撥付31.1454萬元、提高1100余萬城鄉居民基本養老保障水平資金撥付1152.91萬元、代繳180余萬貧困人口、低保對象、特困人員等困難群體城鄉居民基本養老保險個人繳費資金撥付19.81萬元、提高73萬困難殘疾人生活補貼標準資金撥付57.83萬元、建設9848戶藏區新居資金撥付50萬元、新改建6000公里村道資金撥付2880.997萬元、實現5118個公共文化設施免費開放資金撥付110萬元、向25萬戶未通電視貧困戶配置電視入戶接收設備資金撥付1萬元。

(二)落實經費保障,助力脫貧攻堅工作

1.19個專項扶貧資金到位和使用情況

一是資金到位情況。上半年,我縣19個專項扶貧資金到位29556萬元。其中:農業產業扶貧專項915萬元、科技扶貧專項150萬元、文化扶貧專項270萬元、生態建設扶貧專項5783萬元、貧困家庭技能培訓和就業促進專項409萬元、社會保障扶貧專項132萬元、新村建設扶貧專項150萬元、教育扶貧專項796萬元、健康扶貧專項274萬元、交通建設扶貧專項11500萬元、水利建設扶貧專項269萬元、社會扶貧專項26萬元、財政扶貧專項8882萬元,資金已全部下達至相關部門。

二是資金使用情況。上半年已撥付資金13298萬元,支付率45%。其中:農業產業扶貧專項51萬元,支付率5%;科技扶貧專項未實現支付;文化扶貧專項6萬元,支付率2%;生態建設扶貧專項3252萬元,支付率56%;貧困家庭技能培訓和就業促進專項未實現支付;社會保障扶貧專項79萬元,支付率60%;新村建設扶貧專項45萬元,支付率30%;教育扶貧專項201萬元,支付率25%;健康扶貧專項2萬元,支付率1%;交通建設扶貧專項8200萬元,支付率71%;水利建設扶貧專項未實現支付;社會扶貧專項26萬元,支付率100%;財政扶貧專項1436萬元,支付率16%。力爭在12月10前,實現19個專項扶貧資金支付率在95%以上。

2.四項扶貧基金

一是四項基金設立情況。2019年教育扶貧救助基金規模累計達846.95萬元,衛生扶貧救助基金規模累計達698萬元,貧困村產業扶持基金2380萬元,扶貧小額信貸基金1210萬元。

二是四項基金使用情況。上半年,教育扶貧救助基金支出347.05萬元,救助貧困人口1993人;衛生扶貧救助基金286.48萬元,救助貧困人口2141人;貧困村產業扶持基金2310萬元,惠及貧困人口數1254戶;發放扶貧小額信貸資金4139萬元,惠及貧困人口數1024戶。

(三)加強財政監督管理,提高財政運行效率

1.進一步推進國庫集中支付改革

通過加強對單位銀行賬戶規范管理,所有縣級預算單位和一次性單位的預算內(外)資金、財政專戶資金、單位往來資金等所有資金都實現了國庫集中收付。

2.加強財政專項監督檢查

一是根據《阿壩州財政局關于印發〈開展2019年財政支持脫貧攻堅執行情況專項核查的實施方案〉的通知》(阿州財監督〔2019〕6號)文件要求,對財政專項扶貧資金投入及支出情況進行了檢查,對檢查中發現的問題進行了整改;二是根據《四川省財政廳關于報送內部控制建設及內部監督工作情況的通知》(川財監督函〔2019〕2號)要求,進一步完善內控機制,切實履行監督監管職責,組織開展內部監督檢查工作,有效防控廉政風險及業務風險,提升財政監管水平;三是按照《省財政廳關于報送2018年度地方預決算公開有關數據的通知》(川財監督〔2019〕1號)要求,為進一步推進預決算公開工作,對全縣2018年度預算和2017年度決算公開情況進行了檢查。四是按照《四川省財政廳關于鞏固深化惠民惠農財政補貼資金“一卡通”專項治理的通知》(川財監督〔2019〕11號)精神,鞏固提升治理成果,組織全縣相關部門進一步深化“一卡通”專項治理,切實推進長效機制建設。五是按照《阿壩州財政局關于做好減稅降費政策措施實施效果監督檢查工作方案的通知》(阿州財監督〔2019〕8號)要求,開展我縣減稅降費政策措施實施效果監督檢查工作。六是按照《阿壩州財政局關于做好“兩不愁三保障”扶貧資金專項核查工作方案的通知》(阿州財監督〔2019〕10號)要求,開展“兩不愁三保障”扶貧資金專項核查。七是對全縣的四項扶貧基金情況開展檢查。

3.積極推進財政投資評審

以財政投資評審為工作重心,以服務政府投資項目、提高財政監管水平為目標,堅持“不唯增、不唯減、只唯實”的評審理念,積極開展投資評審工作,截止目前,累計項目控制價評審148個,評審金額22023.15萬元,審定金額20091.63萬元,審減1931.52萬元。完成合同評審24個。完成財務決算10個。

4.加強政府集中采購監管

一是積極組織政府采購工作,目前已備案登記83宗采購項目,采購預算金額7611.53萬元,完成支付48宗采購項目,涉及金額1619.80萬元。二是收集基礎數據,及時準確地向上級部門報送數據,按時上報政府采購月報、季報。三是履行監督監管職責,嚴格審核采購資料、公告,根據財庫87號令嚴格要求采購人履行需求論證、備案等手續。

5.積極開展資產清查工作

2019年3月底已完成2018年行政事業單位資產報表,納入資產上報共計145戶,我縣2018年度資產報表賬面數為193596.67萬元、資產管理信息系統賬面數為193596.67萬元。2019年3月29日我縣參加了由州財政局組織的“2018年行政事業性國有資產年報工作會”,并組織各相關單位進行視頻培訓,行政事業性國有資產年報工作中填報單位共計16個,其中:行政單位9個,事業單位3個,參公單位3個,企業1個。涉及填報行政事業性國有資產年報基礎表指標共11項,涉及填報政府資產價值共計163698.42萬元;我縣涉及填報企業共1家,企業資產共計1546.84萬元。本項工作已于2019年3月31日完成。

6.加強信息公開工作

按照《預算法》的規定,做好了部門預算批復和公開工作。2019年1月15日縣人大批復2019年預算后,我局于2019年1月28日批復了72個縣級預算單位和22個鄉鎮部門預算。除涉密單位外,現已在政府門戶網站上公開了71個縣級預算單位和22個鄉鎮的預算信息,接受社會監督。

三、下半年工作安排

綜合來看,上半年經濟運行中的有利因素和積極變化明顯增多,但周期性和結構性調整的壓力還在持續,經濟基礎還不牢固,受減稅降費力度進一步加大等因素影響,預計下半年財政增收困難加大,全年預算平衡壓力依然較大。為此,我們將把困難估計得更加充分一些,措施準備得更加周密一些,重點做好以下工作:

(一)突出開源節流,擴大財政總量。加大爭資爭項力度,我縣的經濟基礎較為薄弱,財源比較單一,財政收入的增長遠遠趕不上支出的增長,僅靠自身的努力是無法擺脫財政困境的,必須加強向省州的匯報反映力度,爭取省、州財政的關心支持。同時爭取省、州對我縣縣域經濟發展和扶貧、教育、衛生、計生、農業、交通、能源等方面的支持。同時即要用好財政增量資金也要著力盤活財政存量資金,切實提高財政資金使用效率,為社會經濟發展建設提供堅實的財力保障。

(二)突出核心引領,注重發展質量。以穩中求進為工作主調,科學合理組織收入,大力壓減非稅收入,培植持續有效財源,協調稅務部門加大對重點稅源的調查研究并實行監控跟蹤,提高稅收分析預測的質量,增強組織收入的前瞻性和主動性,確保各項稅收及時入庫,繼續完善收入目標責任制,及時落實收入任務,深挖增收潛力,促進財政收入的穩步增長,實現財政增收以稅收增收為主,收入質量進一步提升,確保全年目標任務完成。

(三)突出民生保障,彰顯為民財政。優先保障全縣干部職工的基本工資、津補貼、績效工資、社會保障繳費、住房公積金等各項工資性支出。按標準足額保障部門單位運轉需求,重點保障教育、醫療衛生、城鄉社區事務、社會保障等社會公共事業投入,不斷提升民生支出占財政總支出的比重,讓全縣上下共享財政改革發展的成果。

(四)突出績效考核,提升資金效益。繼續開展部門支出績效總體評價和重點項目績效評價,推進績效評價結果應用;加強財政資金監督檢查,特別是加強精準扶貧資金、民生資金監督管理力度;強化預算執行約束;盤活財政存量資金,集中財力辦大事;推進財政預決算公開,主動回應社會關切;加強政府債務管理,防范財政運行風險;積極推進財稅體制改革,不斷提升管理效益。

當前財政工作任務艱巨、責任重大,我們將以習近平新時代中國特色社會主義思想為統領,全面貫徹縣委、縣政府各項決策和部署,主動接受縣人大、縣政協有效監督和指導,全面貫徹大會決議,嚴格依法理財、堅持改革創新、積極履行財政職能,開拓進取,主動作為,為全面建成“四地三縣兩金川”作出新的貢獻!

2018年總決算3.31

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